Журнал управления прибрежной зоной

Абстрактный

Проблемы и подводные камни при внедрении КУПЗ: уроки из некоторых случаев Средиземноморья и Черного моря

Стефано Сориани*, Фабриция Буоно и Моника Камуффо

Интегрированное управление прибрежной зоной широко признано как набор принципов, подходов и инструментов для устойчивого развития прибрежных зон. Однако, хотя его важность как теоретической основы для подхода к сложности управления прибрежной зоной неоспорима, проблема перевода принципов КУПЗ в повседневную практику управления по-прежнему представляет собой базовый момент, с которым нужно разобраться. Целью данной статьи является разъяснение наиболее важных элементов, которые препятствуют принятию и внедрению КУПЗ. С этой целью в ней критически оцениваются результаты проекта FP7 ЕС PEGASO (Люди за управление на основе экосистем при оценке устойчивого развития океана и побережья). В проекте рассматривались усилия и инициативы КУПЗ в 10 тематических исследованиях, 7 в Средиземном море и 3 в Черном море. Исследование подтверждает, что многомасштабный характер управления прибрежными зонами, плохая координация политик и административная раздробленность, диктат секторальных подходов, трудности в продвижении интеграции (как тематической, так и географической), сложные отношения между добровольными соглашениями и законодательными рамками, сложные отношения между наукой и принятием решений, а также проблема устойчивости инициатив и усилий по КУПЗ с течением времени по-прежнему являются основными факторами, которые препятствуют более широкому внедрению КУПЗ в рассматриваемых случаях.